Ana, baba, eş, kardeş veya çocuğunun hayatı için tehlike oluşturacak ciddî ve ağır hastalıklar veya zarara uğradıkları yangın, deprem, su baskını gibi afetler sebebiyle Bakanlık onayı alınmadan Cumhuriyet başsavcılığınca mazeret izini verildiği anlaşılmıştır.

* Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Tüzük’ün 138/b maddesi gereğince; bu durumda hükümlünün isteği, Cumhuriyet savcısının teklifi ve Adalet Bakanlığı’nın onayıyla mazeret izni verilebileceğinin hatırda bulundurulması,

2- Bakiye Cezası İki Yıldan Az Olan Hükümlünün Müşahedeye Tabi Tutulduğu,

Bakiye cezası iki yıldan az olduğu halde … hükümlü defter sayılıda kayıtlı hükümlü

( ) nın müşahedeye tabi tutulduğu belirlenmiştir.

* Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Tüzük’ün 74/e maddesinde; bakiye cezası iki yıldan aşağı bulunanlar müşahedeye tabi tutulmazlar hükmünün unutulmaması,

3- Bir Yıldan Fazla Hürriyeti Bağlayıcı Cezalara Mahkûm Bulunan Bir Kısım Hükümlüye Vasi Tayin Edilmesi Hususunda Gereken İşleme Tevessül Edilmiş Olmakla Birlikte, Aradan Uzunca Bir Süre Geçtiği Halde Söz Konusu İşlemin Sonucunun Araştırılmadığı

Bir yıldan fazla hürriyeti bağlayıcı cezalara mahkûm bulunan bir kısım hükümlüye vasi tayin edilmesi hususunda gereken işleme tevessül edilmiş olmakla birlikte, aradan uzunca bir süre geçtiği halde söz konusu işlemin sonucunun araştırılmadığı, bu sebeple anılan durumdaki hükümlülere vasi tayini yapılamadığı izlenmiştir.

* Hükümlülere vasi tayin edilmesi hususunda yapılan işlemlerden sonra aradan muayyen bir süre geçmesi halinde vasi ilâmlarının gönderilmediğinin anlaşılması karşısında, işlemin sonucunun takip olunarak, kurumda vasisiz mahkûm bırakılmaması,

4- Bir Yıldan Fazla Hapis Cezasına Mahkûm Bir Kısım Hükümlülerin Bu Cezası İnfaz Edilirken Ayrıca Para Cezasının İnfazı Gerektiğinde, Ödeme Emrinin Vasi Yerine Hükümlünün Kendisine Tebliğ Edilerek Ödenmemesi Üzerine Hapse Tahvil Edildiği

Bir yıldan fazla hapis cezasına mahkûm bir kısım hükümlülerin bu cezası infaz edilirken ayrıca para cezasının infazı gerektiğinde, ödeme emrinin vasi yerine hükümlünün kendisine tebliğ edilerek ödenmemesi üzerine hapse tahvil edildiği tespit edilmiştir.

* Yargıtay 10. Ceza Dairesinin 06/07/l995 gün ve 7137/ 6848 sayılı içtihadı gereği, bir yıldan fazla hapis cezasına mahkûm olan kişinin bu cezası infaz edilirken ayrıca para cezasının da infazı bahis konusu olduğunda ödeme emrinin mahkûmun kendisine değil, vasisine tebliğ edilmedikçe para cezası hapse tahvil suretiyle asıl hapis cezası ile birleştirilerek infaz edilemeyeceğinin bilinmesi,

5- Bir Kısım İnfaz Dosyasında İnfaz ve Müşahede (Gözlem) Evrakının Karışık Konduğu

Bir kısım infaz dosyasında infaz ve müşahede (gözlem) evrakının karışık konduğu, dosyaların tümünün düzensiz olduğu, bazı ilâmların iyi bir şekilde muhafazası yönünde bir gayret sarf edilmediği izlenmiştir.

* Müşahede evrakı ile infaz evrakının ayrı ayrı ve düzgün bir şekilde dosyalanması, ilâmların aradan çıkmaması için iyi bir şekilde muhafaza edilmesi, aksine uygulamanın sorumluluğu da beraberinde getirebileceğinin unutulmaması,

6- Hükmen Tutukluların Örnek A-1 Nolu Hükümlü Defterine Kaydedildikleri

Hükmen tutukluların Örnek A-1 numaralı hükümlü defterine kaydedildikleri belirlenmiştir.

( Hükümlü defteri …. sıra numarasındaki kayıtlarda olduğu gibi. )

* Hükmen tutukluların, henüz hükümlü statüsünde bulunmadıkları nazara alınarak, Ceza İnfaz Kurumlarında Kullanılacak Defter ve Belgeler ile Bunların Kullanılmasına Dair Yönerge’nin 11. maddesinde düzenlenen Örnek A-2 numaralı “Tutuklu Defteri” ne kaydedilmesi gerektiğinin bilinmesi,

7- Hükümlünün Bakiye Cezası 2 Yıldan Fazla Olduğu Halde Müşahedeye Tabi Tutulmadığı,

….Hükümlü defter sayılı ( ) nın bakiye cezası 2 yıldan fazla olduğu halde müşahedeye tabi tutulmadığı izlenmiştir.

* Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Tüzük’ün 74/e maddesindeki, ağırlaştırılmış müebbet hapis ve müebbet hapis cezalarına veya iki yıldan fazla hapis cezasına mahkûm olanlar, haklarında uygulanacak rejimi ve gönderilmeleri gereken kurumu ve bu maksatla kişisel ve sosyal özelliklerini belirlemek için 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin Uygulanması Hakkındaki Kanun’da gösterilen esaslara göre gözleme tâbi tutulur hükmünün uygulanmasında hassas davranılması,

8- Hükümlülerin Kuruma Kabul Edilişlerinden Sonra Süre Belgesi Düzenlenmeyerek, Daha Önce Bulundukları Kurumda Tanzim Edilmiş Olan Süre Belgelerine Göre Cezalarının İnfazına Devam Edildiği

Bir kısım hükümlülerin kuruma kabul edilişlerinden sonra süre belgesi düzenlenmeyerek, daha önce bulundukları kurumda tanzim edilmiş olan süre belgelerine göre cezalarının infazına devam edildiği müşahede edilmiştir.

* Hükümlülerin daha önce bulundukları kurumda haklarında süre belgesi tanzim edilmiş olsa dahi, kuruma kabul edilmeleri ve ilâmlarının gelmesini takiben yeniden süre belgesi tanzimi, böylelikle evvelce yapılmış bulunan hataların da bu suretle giderilmesine önem verilmesi,

9- Hükümlü ve Tutuklulardan Alınan Nüfus Cüzdanlarının Zımba ile Delinerek Dosyaya Takıldığı

Hükümlü ve tutuklulardan alınan nüfus cüzdanlarının zımba ile delinerek dosyaya takıldığı anlaşılmıştır.

* Hükümlü ve tutuklulara ait nüfus, hüviyet ve emekli sicil cüzdanı veya sigorta gibi kimliklerin delinerek dosyaya takılması halinin kişinin topluma uyumu hususunda olumsuz etkileri nazara alınarak, mahzurları dolayısıyla bunların büyükçe bir zarf içine konularak, dosyaya takılması için zarfın delinmesi, nüfus cüzdanları üzerine delik, işaret vb. türünden hiç bir iz bırakılmaması,

10- Hükümlü ( )’ye ( ) Gün Olarak Verilen Mazeret İzin Süresinin Mevzuata Uygun Olmadığı

….hükümlü defter sayılıda mukayyet hükümlü ( ) ye ( ) gün olarak verilen mazeret izin süresinin mevzuata uygun olmadığı müşahede edilmiştir.

* Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Tüzük’ün 138. maddesi uyarınca; yol dışında bir günden on güne kadar mazeret izni verilebileceğinin, yol için ise, gidilecek yer ve binilecek araç göz önünde bulundurularak dört günü geçmemek üzere yol süresi eklenebileceğinin bilinmesi,

11- Hükümlünün Anasının, Babasının, Eşinin, Kardeşinin Veya Çocuğunun Ölümü Halinde İzin İstihsali İçin Evrakın Adalet Bakanlığı’na Gönderildiği

Hükümlünün anasının, babasının, eşinin, kardeşinin veya çocuğunun ölümü halinde izin istihsali için evrakın Adalet Bakanlığı’na gönderildiği belirlenmiştir.

* Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Tüzük’ün 138/a maddesi gereğince, bu halde kurum müdürünün teklifi Cumhuriyet başsavcısının onayı ile mazeret izni verilebileceğinin unutulmaması,

12- İlâm Ekindeki Süre Belgesinde, Koşullu Salıverilme Tarihi Sonradan Değiştirilmiş Bulunmasına Rağmen Değişikliğin Tasdik Edilmediği

…. sırada kayıtlı ilâm ekindeki süre belgesinde, koşullu salıverilme tarihi sonradan değiştirilmiş bulunmasına rağmen değişikliğin tasdik edilmediği gözlenmiştir.

* Süre belgelerinde özellikle salıverilme tarihlerinde, herhangi bir sebeple sonradan yapılan değişikliklerin, bunu yapan görevli tarafından imzası ile onaylanması gerektiğinin unutulmaması, benzer durumlarda onama keyfiyetinin yerine getirilmesi için ilâmın Cumhuriyet başsavcılığına gönderilmesi,

13- İlâmın Kuruma Gelişinden 3- 8 Ay Geçtikten Sonra Vasi Tayin Edilmesi İçin Müzekkere Yazıldığı

Bir kısım hükümlü dosyasında, ilâmın kuruma gelişinden 3- 8 ay geçtikten sonra vasi tayin edilmesi için müzekkere yazıldığı anlaşılmıştır.

(…. nolularda görüldüğü gibi.)

* Vasi tayin edilmesi isteği içeren yazıların, ilâmların kuruma gelmeleri üzerine hemen yazılması gerektiğinin bilinmesi, bu gerekliliğe mutlak olarak uyulması, bunun gecikmesinin, bazı ahvalde hak aranmasını geciktirebileceğinin bilinmesi,

14- İlâmda Mahkemece Nezarette (Gözetimde) Kaldığı Günlerin İnfazda Nazara Alınması Belirtilmiş Bulunmasına Rağmen, Nezaretin Var Olup Olmadığının Araştırılmadığı

….. sırada kayıtlı hükümlülere ait ilâmlarda, mahkemece nezarette (gözetimde) kaldığı günlerin infazda nazara alınması belirtilmiş bulunmasına rağmen, nezaretin var olup olmadığının araştırılmadığı gözlenmiştir.

* Mahkûmiyet kararlarında, nezarette geçen günlerin infazda nazara alınması yolunda bir kayıt bulunması ve suç tarihi ile tevkif tarihi arasında bir süre olması halinde, hükümlülerin nezarette kalıp kalmadığı, kalmış ise hangi tarihler arasında kaldığının merciinden araştırılmasının gerekli olduğunun bilinmesi, araştırma sonucuna göre işlem yapılması,

15- İnfaz Dosyasında Aynı İnfaz Rejimine ve Koşullu Salıverilmeye Tâbi Birden Çok İlâm Bulunduğu Halde, Mahkemelerinden Toplama Kararı Aldırılmadan, Toplam Ceza Miktarına Göre Süre Belgesi Tanzim Olunduğu

Bir kısım infaz dosyasında birden çok ilâm bulunduğu halde, mahkemelerinden toplama kararı aldırılmadan, toplam ceza miktarına göre süre belgesi tanzim olunduğu gözlenmiştir.

* 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin Uygulanması Hakkındaki Kanun’un 99. maddesi hükmünün uygulamada göz önünde tutulması,

16- İzine Gönderildiği Tarihte Bakiye Cezası On Yılın Altına Düştüğü Halde ve Bu Durumda Mahkûmun Bir Yıl İçinde Üç Kez Özel İzine Gönderilmesi Gerekirken Dört Defa Özel İzne Gönderildiği

İzne gönderildiği tarihte bakiye cezası on yılın altına düştüğü halde ve bu durumda mahkûmun bir yıl içinde üç kez özel izine gönderilmesi gerekirken dört defa özel izne gönderildiği görülmüştür.

* Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Tüzük’ün 140. maddesi uyarınca; hükümlülük süreleri, 15 yıl ve daha yukarı olanlara 1, 10 yıldan 15 yıla kadar olanlara 2, 10 yıl ve 10 yıldan aşağı olanlara yılda 3 kez özel izin verileceğine dair hükmüne riayet edilmesi, aksi halin sorumluluğu da beraberinde getirebileceğinin unutulmaması,

17- Kesinleşme Şerhlerinde Hâkim İmzası Olmadan Hükmün Kabul Edilerek Yerine Getirilmesine Çalışıldığı

Bir kısım infaz evrakında kesinleşme şerhlerinde hâkim imzası olmadan hükmün kabul edilerek yerine getirilmesine çalışıldığı izlenmiştir.

(.... infaz sayılıda olduğu gibi)

* Mahkûmiyet hükümlerinin kesinleşmedikçe icra olunamayacağına ve cezanın infazının mahkemeden verilen aslına uygun ve icrasının kabil olduğu hâkim tarafından tasdik edilen hüküm fıkrası sureti üzerine takip edilebileceğine dair 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 4 ve 5. maddelerinin göz önünde bulundurulması,

18- Koşullu Salıverilme Tarihinin Hesabında Hataya Düşüldüğü

….. sayılı infaz evrakında; Şubat ayının 29 çektiğinden bahisle hükümlünün koşullu salıverilme tarihinin hesabında hataya düşüldüğü, ( ) gün noksan infaza sebebiyet verildiği anlaşılmıştır.

* Konuyu irdeleyen Yargıtay Birinci Ceza Dairesinin 07/4/1983 tarih ve 1983/1309 esas 1983/1172 karar sayılı içtihadına nazaran müddetin sene olarak hesabında, hükümlünün yılın hangi günü infaz kurumuna alınmış ise müteakip yılın aynı günü tahliye edileceğinin, Şubat ayının 29 çektiği uzun yıllarda fazlalığın ayrıca nazara alınmayacağının tatbikatta dikkate alınması,

19- Özel İzine Gönderilen Açık Ceza İnfaz Kurumu Hükümlüsüne Ait İşlemin İzin Defterine Kaydının Yapılmadığı

….tarihinde ( ) günlük özel izine gönderilen açık ceza infaz kurumu hükümlüsüne ait işlemin izin defterine kaydının yapılmadığı görülmüştür.

( Açık ceza infaz kurumu hükümlüsü ( ) ya ait evrakta olduğu gibi.)

* Açık ceza infaz kurumlarında bulunanlarla kapalı infaz kurumunda bulunmakla birlikte açık ceza infaz kurumlarına ayrılmaya hak kazanmaları sebebiyle özel izin kullanmaya hak kazanmış hükümlülere verilen bu izinlerin herhangi bir tereddüde meydan verilmemesi için mutlaka Örnek A-4 sayılı hükümlü izin defterine kayıt edilmesi gerektiğinin hatırda bulundurulması,

20- Özel İzine Gönderilen Bir Kısım Hükümlünün İzini Geçirdiği Yer Cumhuriyet Başsavcılığına Müracaatının Temin Olunmadığı

Özel izne gönderilen bir kısım hükümlünün izini geçirdiği yer Cumhuriyet başsavcılığına müracaatının temin olunmadığı, dönüş zamanının izin belgesine veya sair kayıtlara işaret olunmadığı anlaşılmıştır.

(….sırada kayıtlı hükümlülere ait izin belgelerinde görüldüğü üzere.)

* 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin Uygulanması Hakkındaki Kanun’un 95 ve Ceza İnfaz Kurumları ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazına Dair Tüzük’ün 140. maddeleri uyarınca, izine gönderilen hükümlülerin izinlerini geçirdikleri yer Cumhuriyet başsavcılığına müracaatla “izin belgesine” şerh verdirilmesinin temin olunması veya bu durumu tevsik eden bir belge alınması hususunda hükümlülerin uyarılması,

21- Özel İzinlerin İnfazla Görevli C. Savcısı ya da Diğer Savcılar Tarafından Verildiği